潜山以“十大任务”为抓手，全力推动全域旅游工作

　　2018年，潜山县将紧扣人民日益增长的旅游美好生活需要和不平衡不充分的旅游发展之间的矛盾，以发展全域旅游为方向，以发展优质旅游为目标，以“旅游+”为路径，以迎接国家全域旅游示范区验收为抓手，扩大规模，提升品质，加快将旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业、经济发展的首位产业。

一、编制实施规划

出台《潜山县全域旅游发展规划》、《潜山县文化旅游产业发展规划》、《潜山县十三五旅游发展规划》，启动浒山湖景区建设规划，制定《潜山乡村旅游三年行动方案》，统筹谋划休闲度假、健康养生、乡村旅游等多业态融合发展，抢抓国家支持盘活闲置农房政策，精心谋划高端民宿、健康养老等旅游新业态。

醉美乡村

二、聚力项目建设

抓好项目的谋划编报，力争一批项目入选旅游强省“五个一批”建设工程项目库。建立重点旅游项目调度机制，将天柱山入口服务区、天柱山庄改造、天柱山景区游线开发、中露联汽车露营地二期、槎水慢庄民宿、万岁谷休闲养老、龙潭海心谷民宿、天柱山滑雪场、槎水天方慢庄和公孙寨养生度假等项目列为2018年度“十大重点旅游项目”。组织开展文化旅游项目招商，积极引进战略投资者，打造文旅特色小镇。

天柱山中露联汽车露营地

三、着力打造品牌。

继续推进全域旅游示范区、天柱山国家生态旅游示范区创建，打响天柱山生态养生旅游品牌，做好迎接国家验收的各项准备工作。推动天柱山大峡谷、九曲河、白水湾等景区品质提升，创建3A级以上旅游景区2个以上。推动山谷流泉文化园、痘姆古陶研学基地、查冲生态园中医药健康旅游示范基地、天柱山野人寨旅游小镇创建。与相关部门联合，推出一批体育旅游、健康旅游、研学旅行、文化旅游、科技旅游等示范基地。

天柱山大峡谷

四、开展整体营销。

以提升品牌形象为导向，创新开拓客源市场。积极实施旅游品牌营销突破行动，整合新、老媒体，突出高端媒体，充分利用新媒体，拓展渠道，持续开展天柱山形象宣传。主动融入中俄“两河流域”战略合作，打响“俄罗斯村”品牌。

制作《潜山旅游宣传片》，策划有冲击力的品牌节庆活动，开拓天柱山文化、影视形象品牌。策划“旅游+”大型主题高端赛事，继续举办天柱山国际滑板赛、溯溪越野挑战赛暨天空跑全国积分赛。着力重要客源地营销，举办“5+2+X”旅游推介活动，挖掘自驾游、带薪休假游市场。创新“全员营销”工作机制，出台旅游营销奖励措施，推行门票代理制，提升游客接待量。加强区域协作，强化新产品开发，整合包装周中旅游产品。常态化开展“最美乡村在潜山”旅游系列活动，提升乡村旅游影响力。

天柱山国际滑板赛

五、加快产业转型

充分发挥旅发委职能，尝试构建“一业三化”产业融合发展模式，即以旅游业驱动新型农业化，发展乡村旅游，实现“农房变客房、田园变游园、农产品变旅游商品”，以旅游业驱动新型城镇化，打造“旅游板块”和“旅游综合体”，以旅游业驱动服务业现代化，发展康体养生、民俗民宿产品。

风情小镇

修订完善旅游发展专项资金激励政策，聚焦重点，加强引导和加速发展健康养生、文化创意、旅游商品开发和生态旅游产业，利用文物遗址、古建筑、民间艺术、戏剧戏曲等特色资源，丰富文化旅游产品，鼓励景区+乡村特色民宿、体验旅游、房车自驾露营、演艺演出等新业态融合发展;以天柱山为龙头，推行重点景区(点)联票制，带动中小景区发展。

张恨水纪念像

六、升级乡村旅游

实施乡村旅游三年行动计划，选择2-3 个靠近景区的“美好乡村”中心村，增设景观小品，丰富旅游要素，建设主题突出、特色鲜明的乡村民宿、精品农家乐，打造乡村旅游的典型业态和拳头产品，力争创建1-2个A级旅游村庄。以“春游、夏宿、秋赏、冬品”为主题，开展赏花节、采摘节、农事节等活动，推出2-3条“最美乡村在潜山”乡村旅游廊道。巩固旅游脱贫攻坚成果，推广景区带村、能人带户和公司+农户、合作社+农户的“双带双加”旅游扶贫模式，力争通过乡村旅游带动2000人贫困人口脱贫。

潘铺生态休闲农庄赏荷花

七、优化公共服务

进一步提升服务能力和服务品质，着力构建标识标牌、旅游厕所、停车场、免费无线网覆盖等公共服务体系，改善旅游环境，提升游客满意度。制定实施《旅游厕所革命新三年(2018-2020)行动计划》，今年新建、改扩建旅游厕所35座以上，对过去三年新建、改扩建的旅游厕所实行定位、贴标志，确保所有A级景区和乡村旅游区厕所达到A级厕所标准，4A级景区第三卫生间、母婴设施建设全覆盖。

潜山乡村厕所革命

推进景区停车场尤其新增景点、乡村旅游区停车场建设，完善旅游交通标志标牌，推进国省干道和城市要道旅游标识标牌建设，规范景区、乡村旅游区(点)的内部导览系统;实施景区通达工程，加快旅游公路、旅游绿道、旅游慢行道建设，联合交通部门，推动4A级以上景区开辟旅游专线、旅游直通车。

八、深化诚信旅游

开展旅游市场秩序专项整治“利剑行动”， 成立以旅委、市监、公安、交运等部门组成的旅游联合执法办公室，坚持部门联动、联合执法常态化，整顿规范市场秩序。引导企业实行旅游服务规范和承诺，通过建立诚信档案、评选诚信企业、表彰诚信个人，构建诚信旅游的长效机制。

以旅游景区、旅游饭店、旅行社、旅游购物点等为基本创建单位，评选年度诚信旅游示范单位，通报年度失信单位，实现旅游行业整体健康有序。加强旅游安全监管，强化旅游安全隐患排查，强化旅游安全应急演练，加强对旅游从业人员安全培训，会同有关部门开展旅游安全生产“铸安”行动和旅游包车安全整治行动。

九、推动智慧旅游

完善旅游大数据中心应用运营，实现应急指挥平台及AAA级以上景区监控系统与国家、省级系统互联互通。推进涉旅场所实现免费Wi-Fi、通信信号、视频监控全覆盖，主要旅游消费场所实现在线预订、网上支付，主要旅游区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送。

开发以微信平台、手机APP为窗口的一体化智慧景区服务管理体系，推动旅游资讯平台由电脑端向移动端、由传统媒体向社交媒体延伸;加快与同程网等知名电商平台合作，搭建旅游企业和网络企业合作平台，优化网络销售抢占旅游市场份额。

十、加强队伍建设

抓好旅游管理与服务人才培养，开展旅游营经人员、导游、讲解员、服务员等培训，举办第四届皖菜烹饪暨服务技能大赛，提升旅游从业人员素质。开展“文明旅游，从我做起”系列宣传活动，联合宣传部、文明办等部门评选旅游行业文明单位，发挥表率示范效应。将文明旅游提醒列入旅行社、导游的例行工作内容，督促文明旅游落地，组织“最美导游”、“最美讲解员”和“最美服务员”评选活动。（张泽胜）