农商行天柱山支行葛伟斌忽悠贫困户退出低保，致78岁老农生活无以为继，心生绝望

在全市上下聚力脱贫攻坚、争取摘帽政策氛围下，这些好的政策在下面得到落实了吗？潜山农商行天柱山支行扶贫信贷经办人员葛伟斌对经茶庄村委会、天柱山镇政府及农商行天柱山支行授信通过，符合小额扶贫信贷户贷户用政策贫困户百般刁难、从2016至今年6月份，我10多次到其办公室，其态度蛮横、糊弄敷衍，今年5月22号下午，他在天柱山支行业务大厅告知我，你是最低生活保障对象，要办理扶贫贷款需先退出最低生活保障，随后我便按他说得办理了低保退出手续，于5月29办理完毕，获得县民政局出具的退出最低生活证明，再次找到他请求给予小额信贷支持产业扶贫实体发展，可他又说还不符合条件，无故拒绝办理扶贫贷款业务……若我不符合扶贫信贷政策，您可以跟我说清楚，更不应该忽悠叫我退出最低生活保障救，如今致使我体弱多病、年迈近80岁的父母生活无保障、何以谈脱贫，……现在他推诿扯皮，说这一切与他无关。在各级党委政府高度重视脱贫攻坚形式下，众多扶贫工作者真帮扶、干实事，可葛伟斌身为农商行扶贫信贷业务经办人员，竟如此尸位素餐，因我未给其送礼满足其私利之欲，依仗他属于条管企业工作人员，不属于地方党委政府管理身份，置党和国家各项扶贫政策于白纸；置各级党委、政府扶贫政策方案及三令五申的要求于茫然；置镇党委政府多位领导工作协调意见、建议于不顾，随心所欲、蔑视人格、欺压贫困户……如今，我已无能为力，我相信各级党委、政府至党中央、国务院总会有一级能给贫困弱势群体一份公平公正义…陈晓斌

我没有接受潜山农商针对此事件的任何回复，而贵行多次向潜山市相关部门、安徽省农村信用合作社

此事件事实清楚，有据有证可查，这就是一个农商行经办扶贫工作的客户经理所做所为，并且这样的事件还发生在各级党委政府高度重视脱贫攻坚工作的环境下，发人深思啊……

以下为潜山农商行发来的回复

关于陈晓斌信访事项的答复意见书

陈晓斌：

   你于2017年7月24日向有关部门反映潜山农商行扶贫贷款的信访事项，我行已于2017年7月25日正式受理，并按《信访条例》的规定进行了认真调查，现对你所反映的问题答复如下：

    一、反映的主要问题和诉求

2017年7月19日你向有关部门提交题为“一个贫困草民的哀声”书面材料，反映的问题及请求主要是想获得本行5万元扶贫贷款。

二、调查情况

针对你所反映的问题，我行进行了认真细致的调查。

本行辖内的天柱山支行对你的贷款申请，在前期调查的基础上已经给出了不符合贷款条件的明确答复，在你向有关部门反映问题后，2017年7月28日我行工作人员会同天柱山镇政府工作人员到你厂房筹建地、居住地、临时租用学校等三处开展实地调查。我们认为，你有一定的发展意愿，也有实在的资金需求，但扶贫信贷作为金融机构参与精准扶贫的一项举措，本质上仍属于信贷资金，风险防控是我们决策贷款的主要依据。2017年7月31日通过与村、镇会议讨论，并经我们现场查看，你所发展的项目存在以下不足：

（一）项目选择存在一定盲目性。

     参照周边的余井镇、龙潭镇竹木加工企业经营状况，目前整个竹木加工企业的利润率微薄，大部分家庭作坊及小规模加工厂相继转产或倒闭，规模化的企业也处在“保本微利”的困难时期。而你在“一无资金、二无经验、三无市场”的状态下，仍要坚持发展该产业，存在一定的盲目性。

（二）基建投资存在一定的随意性。

按照新建企业的一般流程，大体需经过“选择厂址、兴建厂房、购置设备、安装调试、采购原料、组织生产”等环节，而你在厂址尚未确定、厂房尚未建设的情况下，购置三台设备，收购十多吨原材料，投资规划上较为随意。同时在我们现场查看时，你所购的三台设备及十多吨原材料长时间摆放在毫无安全措施的草地上及路边，任凭日晒雨淋，设备已锈迹斑斑，原材料已经腐蚀，说明你在企业管理上的力度不够。另外，据你自己反映，三台设备中有两台属于旧设备，是别人淘汰的还是报废的我们无法确认。

（三）还款能力存在一定的不确定性。

按照你自己的介绍，企业投产需要20万元左右的资金，目前我们现场看到的仅仅只有3台设备（是否能用尚不可知）和尚未成型的厂地，仅靠5万元扶贫小额信贷不可能使你企业能开始生产，特别是正式投产后需要大量的“周转资金”问题、市场销路问题尚无着落，贷款不仅不能助你脱贫，反而使你“雪上加霜”。

三、处理意见

综合分析上述情况，根据《潜山县扶贫小额信贷工作实施方案》（潜政办[2015]28号）文件中规定的“规范程序、防范风险”的工作原则和扶贫小额信贷对象为“有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款能力”的贫困户等相关规定，你符合“有发展意愿、有资金需求”的条件，但不具备“有发展潜质、有还款能力”的关键条件，对你的诉求答复如下：

你的贷款申请不符合扶贫小额信贷直贷模式的相关条件，建议通过“1+1+N”模式使用扶贫小额信贷授信。

安徽潜山农村商业银行

呵呵，大家都觉得这是神部门神回复吧，整个回复有针对问题而回吗？本人反映的问题是潜山农商行天柱山支行客户经理葛伟斌今年5 月份忽悠贫困户一家退出最低生活保障救助，致使本人78岁无劳动能力的父亲生活无以为继，心生绝望，何以脱贫？而大家看到这份回复里有关于此事的只言片语吗？更可笑的是：一个银行金融企业的信访合规部门，竟可以在2017年7、8月份就能回复贫困户2018年5月下旬反映的问题，真是能测算天文地理、预见后事哈，为了迷惑观众、遮人耳目将此神回复后面2017年7月31号的日期省略；另此事件调解本人为事件当事人，根本不在现场，请问有调解问题，当事人不在现场的吗？可笑啊……所谓的村干是当时的茶庄村临时聘用人员，今年8月份被清除出村两委，

至于那份神回复，我被农商行工作人员通知到其办公室看过一遍，后我提出此回复文不对题、答非所问，我不能接受、拒绝签字签收，他们竟用快递投送的方式意图达到目的，当然最后仍然是我拒绝接收由快递公司退回他们单位，就是说整个事件自此致终我没有

及社会说他们给予当事人以回复，真是自欺欺人啊，可笑，而他们对当事工作人员工作忽悠敷衍、造成严重后果，推诿扯皮的行为，姑息迁就、包庇纵容