在便民与扰民中生存夜市排档期待“正规军”

木子心 · 发表于 2019-6-13 08:41:31

　　夜市，尤其是夜间大排档，在许多市民心中是城市里最亲民、最接地气的地方之一。每当夜幕降临，夜排档附近的空气里，弥漫着扑鼻的香味，吸引着城市里的“吃货”们聚集于此。炒饭炒面炒螺蛳，啤酒烧烤小龙虾，成为大家夏日里的“心头好”。

　　当夜市成为城市一抹别样色彩的同时，它也成为城市难愈的“牛皮癣”。满足了“吃货”夜晚的口腹之欲，地面却残留了垃圾;顾客们畅饮畅食，好不快活，附近居民却饱受噪音、油烟的困扰，夜不能寐……市民对夜市排档的旺盛需求，与夜市背后的扰民及城市管理问题，总是一个纠缠不清的话题。

　　迷恋烟火气又恼夜不能寐

　　进入夏季，烧烤、龙虾等夜间餐饮迎来经营旺季。纺织西路、工农街、花亭路、德宽路、渡江路、皖江大道等夜市排档集中的区域，从傍晚到凌晨，熙熙攘攘。

　　市民金女士家住大观区工农街，晚上10点之后，楼下的烧烤店、龙虾店出店经营，顾客喝酒聊天吵闹喧嚣。楼上的住户在噪音中入睡，睡眠不好的几乎夜不能寐。差不多到凌晨2点，楼下的喧嚣才会慢慢停止。

　　“有时候，楼下顾客喝多了就开始吵架，甚至砸东西，还出现过警察深夜来处理的情况。高考这几天依然能听见吵闹声。”6月10日，金女士在接受采访时说，“噪音只是其一，油烟更让人烦恼。只要窗户开着，必然能闻到空气里的孜然味。”

　　住在经开区的杨峰是烧烤的忠实爱好者，每年夏天，隔三差五地要和朋友相约在夜市排档吃宵夜。“我们吃的不是美食，而是城市的烟火气。”杨峰半开玩笑地对记者说，“几个人围着一张桌子，尤其是在室外，因为天气热，加上刚烤好的美食散发出的热气，一边出汗，一边喝着啤酒，那种感觉真的特别棒。”

　　记者在走访调查中了解到，不少市民对夜市排档是又爱又恨。一方面，对深夜的美食“欲罢不能”，另一方面，又对大排档的扰民行为深感厌恶。

　　“期待夜市排档能够‘正规’经营，让附近居民对它‘恨’不起来。”金女士说。

　　噪音、油烟扰民并非不可调和

　　胡正在皖江大道附近经营着一家烧烤龙虾店，今年已经是第4个年头了。4年时间里，周边的居民越来越多，胡正的烧烤店也在周边小有名气。随着客流的增加，前几年也曾出店经营过。“由于店铺在商业区，楼上是写字楼，距离居民区尚有一段距离，因而对居民的影响较小。”

　　胡正介绍，“我们的主要顾客为20岁到40岁的人群，对于他们来说，到夜市排档吃宵夜也是一种社交休闲方式。因为空间上更加开阔，所以大多数顾客倾向于在室外就餐，也逐渐形成一种‘排档文化’。”

　　在靠近居民区的地方出店经营，势必会对居民产生影响。作为经营者，胡正表示，“附近居民是商家潜在的顾客，同时也是商家潜在的投诉人，商家日常经营需要与居民投诉油烟、噪音扰民的矛盾问题并非不可调和。自身规范经营，主动提醒顾客尽量不要大声喧哗，一定程度上可以减少问题的发生。”

　　从2016年开始，胡正的烧烤店逐步由炭烤转向气烤，从室外烤移到室内烤，从油烟直排转为安装油烟净化器规范排放。“成本在增加，但对居民的影响却会减少。”胡正说，“城市管理越来越精细化，对商家而言，合法经营是必须的。”

　　全时段全覆盖监管难以实现

　　近年来，随着城市夜间餐饮业的日渐繁荣，城区夜市排档数量也在慢慢增多。记者在采访中了解到，大约6年前，政府部门曾发文要求各区专门开辟出一个区域，引导夜市排档集中、规范经营。因为选址偏离人流密集区域，经营户不愿意离开原址等，该项工作一度搁置，后来不了了之。

　　市城管局执法支队路面执法三大队大队长李纯告诉记者，目前，城区已经取缔了露天烧烤，主干道也严禁夜市排档经营。夜市排档的烧烤设备，基本全部升级改用电(气)烧烤并安装油烟净化装置，其主要存在的问题为出店经营，以及出店经营产生的相关问题。

　　“现在对于夜市排档的管理，主要依靠执法人员的日常巡查，以及不定期的专项整治，这样的措施在短期内有一定的效果。但是城区夜市排档分散在各个路段，人力不足，难以实现全时段全覆盖监管。晚上巡查时，夜市排档基本能做到规范经营，我们下班后就不一定了。”李纯坦言道。

　　据了解，近年以来，天津、北京、南京等城市先后出台规范夜间餐饮经济的举措。我市目前对夜间餐饮业管理暂未出台相关新规，“若能建立起行之有效的常态管理机制，无论对市民，还是对商家，乃至对管理者，都是有益的。”李纯说。(安庆新闻网王勇记者杨一)

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