潜山县体元村成功之处就是抓住“牛鼻子”

香山飞鹰 · 发表于 2015-9-19 10:58:25

　　潜山县塔畈乡体元村深处大别山腹地，人多地少基础差，水田、茶园人均只有3分亩，祖祖辈辈过着靠山吃山的生活，很难摆脱贫穷的命运。自财政局结对帮扶该村以后，一年来发生了显著变化，走出了一条制度化管理、多元化扶贫、产业化脱贫的精准扶贫新路径。(《安庆日报》2015年8月20日民生版报道)

　　应该为财政人的智慧、勇气和胆量点赞。一年来体元村的旧面貌不断改观，贫困户创业谋发展的热情不断高涨，说明财政的探索之路可行。从报道中可以看出，市财政局精准扶贫工作坚持在干实事上下功夫，教育扶贫、光伏扶贫、技能培训扶贫、基础设施扶贫、产业扶贫等相继开展，出实招，办实事。通过实际行动，把脱贫目标转化为一件件群众最期待、看得见、摸得着、落得实的具体措施。总结财政的成功之处，愚以为是财政在扶贫过程中始终牢牢抓住“精准”这个“牛鼻子”：精准识别、精准分类、精准帮扶、精准管理，四管齐下解决“扶持谁”、“扶什么”、“怎么扶”、“扶得好”四个问题，切实做好新时期精准扶贫大文章。

　　首先要精准识别，把好“贫困脉”，解决“扶持谁”的问题。准确识别贫困人口，经过农户自愿申请、民主评议等程序确定，选准真正的贫困户。建档立卡，精细化管理。其次要精准分类，对症下药，解决“扶什么”的问题。摸清贫困户家庭情况、致贫原因及生产生活发展需求，摸清制约贫困村发展的基础设施建设等瓶颈问题，根据扶贫对象的个性特征，精细规划，量身定制扶持内容。再次要精准扶持，就是要拔掉穷根，解决“怎么扶”的问题。扶贫制度设计应在普惠基础上推出更多专门针对贫困人口的特惠政策，做到长短规划结合，增收和能力培养结合，输血和造血结合。按照“一户一策、一户一个联系人”的精准扶贫工作思路，对不同的致贫原因采取不同的扶贫措施，并通过实施产业扶贫、教育扶贫等办法，解决部分贫困百姓增收无门路、因学致贫、因病致贫和无能力脱贫人口的生存保障等问题，不断提升精准扶贫的针对性和有效性。最后要精准管理，就是要建章立制，解决“扶得好”的问题。调动全局干部职工的积极性，全员参与，出谋划策，献计献策。完善严格的资金管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下运行。

　　“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”抓住“精准”这个“牛鼻子”，把扶贫作为锻炼干部、培训与群众感情的一种有效手段，把“单位包村、干部包户”这项工作当作一项分内工作，而不是大而化之，敷衍塞责。围绕“精准”扎实开展工作，精准扶贫、精准脱贫工作就有了主心骨，困难群众有了新希望，限期脱贫目标任务定能如期完成。

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