潜山市文化旅游体育局主要负责人解读潜山市产业振兴行动实施方案（试行）

香山飞鹰 · 发表于 2023-3-20 15:44:57

潜山市产业振兴行动实施方案(试行)解读

　　一、决策背景和依据

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》(皖发〔2017〕9号)、《安徽省人民政府关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见》(皖政〔2019〕41号)、《安徽省人民政府办公厅关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设若干政策的通知》(皖政办〔2019〕17号)《安徽省乡村高质量发展行动计划(2022—2024年)》等文件精神，将我市文化旅游作为首位产业进行培育，加大文化旅游体育资金投入，出台支持扶持政策，结合潜山实际加快推进产业振兴，推动产业提质量、创品牌、增效益，助推文旅经济高质量发展，研究出台《潜山市产业振兴行动实施方案(试行)》。

　　二、制定意义和总体考虑

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施“生态立市、工业强市、文旅兴市、开放活市”战略，以产业为核心、以项目为抓手，实施产业振兴五年行动计划，聚力抓产业，全力拼经济，做稳一产、做强二产、做优三产，实现质的有效提升和量的合理增长，着力推动高质量发展，奋力推进“三年大跨越、五年上台阶”，加快建设现代化美好潜山。

　　三、研判和起草过程

　　根据市委、市政府主要领导要求，市委常委、常务副市长徐郑生分别于1月5日和1月13日两次召开专题会议，部署安排潜山市产业振兴行动相关工作，会议明确由各产业主管部门负责撰写分产业振兴方案，政府办牵头汇总(其中工业由科经局负责撰写、农业由农业农村局负责、文旅业由文旅体局负责、服务业由发改委负责)，在方案起草后，政府办通过政务平台、专题会议以及市政府政府信息公开平台征求意见的方式，两次征求乡镇、部门以及群众网友意见，并逐个吸纳征求的意见建议，打印呈市政府各分管领导审阅，根据反馈的意见建议，对实施方案进行了多轮修改，经市司法局合法性审查，业经市政府常务会议以及市委常委会通过，形成最终定稿。

　　四、工作目标

　　2023 年是实施产业振兴行动的开局之年，重点推进工业“向上”、文旅“登高”、农业“兴农”行动，全力推进项目招引，大力发展现代服务业，稳健发展建筑业和房地产行业，加快产业转型升级，实现地区生产总值增长 9%以上，一般公共预算收入增长 9%，社会消费品零售总额增长 4%，主要经济指标增幅位居安庆市前列。力争规上工业产值翻番、游客接待量和旅游综合收入增长 40%、农产品加工产值达 50 亿元。

　　五、主要任务

　　《潜山市产业振兴行动实施方案(试行)》中实施文旅振兴“登高”行动，主要任务是推进文旅投资高速度、推进文旅融合高质量、推进文旅宣传高频次、推进文旅建设高品位，推动乡村旅游发展，促进全域旅游发展，实现文化兴市、旅游强市建设，为乡村振兴、推进全市经济社会发展提供有力支撑，建设美丽潜山作出应有的贡献。

　　六、创新举措

　　文旅振兴“登高”行动是第三产业领域培育新增长点、形成新动能的重要形式。积极推动文旅投资、融合、宣传、建设高质量发展,打通产业融合链条,消除产业间的壁垒,优化体育产业与文化旅游产业结构,开拓新的经济增长点,稳固和提高我市文化、旅游、体育产业发展。

　　七、保障措施

　　1、坚持规划先行，围绕补短板、挖潜力、促升级、惠民生，加强项目建设，增强发展后劲。

　　2、培育壮大产业，充分发挥市场主体和社会团体作用，增加要素保障，优化发展环境，实现经济效益和社会效益统一。

　　3、促进文化旅游体育消费，贴近群众需求，丰富产品供给，拓展延伸消费业态，着力提升城市效益。

　　八、下一步工作考虑

　　充分发挥政策的引导作用，切实用好政策培育业态、发展产业;围绕全市经济社会发展大局，统筹做好当前疫情防控和文化旅游体育产业发展工作。

　　解读机关：潜山市文化旅游体育局

　　解读人：潜山市文化旅游体育局局长李桃生

　　政策解读咨询电话：0556-8979937。

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