潜山：强化预算编审兜牢“三保”底线

香山飞鹰 · 发表于 2023-3-28 13:14:10

　　保基本民生、保工资、保运转等“三保”工作，是推动政府履职和各项政策实施的基础条件，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。潜山市出实招、谋新招、亮硬招，编实编细“三保”预算，坚决兜牢兜实“三保”底线。

　　以编制管理为基础，做到定员规范。该市财政局强化与编制、人社等部门联动，按照编制部门批准的编制人数定员到人，按照组织人社部门批复的工资标准，对照“三保”保障清单，按照“保基本民生-保工资-保运转”的优先顺序统筹财力足额安排预算资金，做到“三保”支出预算不留缺口。

　　以基本需求为依据，力求定额科学。该市推行县直单位日常公用经费综合定额分类分档管理，根据部门工作量的实际，对综合部门、业务较为单纯的部门分类确定单位维持正常运转、完成日常工作任务的基本需求，建立健全日常公用经费分类分档综合定额标准体系。根据履职需要、市场价格以及实际支出水平等情况，动态调整完善基本支出标准体系。

　　以资金调度为切入点，优先兑现到位。该市严格落实库款月报制度，合理制定库款使用计划。在2022年“紧平衡”的情况下，及时建立健全“旬调度、月通报、季考核”调度机制，将库款保障水平、大额资金安排情况作为调度内容，保持合理的库款规模用于保障“三保”支出。同时，加大乡镇“三保”的监测力度，对于“三保”可能存在风险的，指导督促乡镇查找原因，化解风险，切实做到风险早发现、早报告、早处置。

　　以统筹调控为手段，放大综合效应。该市严格执行现有民生政策，部门不擅自提高民生保障标准或扩大保障范围。严控预算追加，基本做到预算执行中不追加部门预算。健全预算统筹机制，加强三本预算统筹、跨年度统筹、增量与存量统筹、资金与资产统筹，集中财力办大事。加大存量资金清理收回力度，市本级安排的基本支出结余结转、项目支出结余和一年以上结转资金，一律收回统筹使用。(叶东储北平)

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