水吼镇：“3×3”模式发展壮大村级集体经济

香山飞鹰 · 发表于 2024-3-16 13:27:24

　　近年来，潜山市水吼镇坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要抓手，立足优势、因地制宜，通过实行“三级联动”、推行“三项举措”、健全“三种机制”，持续推动村级集体经济高质量发展。

　　实行“三级联动”，打造发展“强引擎”。坚持上下联动，确保发展村级集体经济心往一处想、劲往一处使。镇级统筹调度。探索“党委领航、支部领路、党员领跑”模式，成立水吼镇扶持村级集体经济发展及资产收益工作领导小组，把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程来抓。出台支持村集体经济发展的实施方案，落实班子成员联系村制度，推行“1+2+N”包村机制，定期召开联村会议，确保每周到村调研指导村级集体经济工作，指导村集体出思路、定计划、选项目，为村级集体经济发展“搭桥铺路”。部门合力推动。发挥镇党建办、经发办、乡村振兴工作站、农技站、财政所等职能部门作用，邀请上级部门进行定期“授课”，强化政策指导，拓宽发展思路。组建由各部门业务骨干组成的发展壮大村级集体经济“服务团”，常态化开展一线帮扶指导，积极围绕村级集体经济发展建言献策，严格落实“一月一走访、一季一总结、一年一商讨”制度，确保发展方向不偏航。村级具体实施。坚持以“思想破冰”引领“行动破局”，制定村级集体经济发展规划，明确“抓什么、怎么抓”。积极探索实践“支部+合作社+村集体+农户”利益联结机制，推动实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入”的增收目标，因地制宜打造茶业、竹木业、高山蔬菜、中药材、蚕桑等一大批特色鲜明的本土品牌，推动产业发展全链条升级。

　　推行“三项举措”，搭建发展“快车道”。聚焦产业兴旺，不断拓宽村级集体经济增收渠道。围绕主导产业协同发展。围绕天柱万山民宿、梅寨竹木加工、三里红茶等主导产业，挖掘“以点带面”新举措，村集体与村民通过资源入股分红、闲置场地出租等方式，实现强村与富民双赢、集体与群众双增收目标。探索“组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链”的“四链富民”模式，引领各项产业多元化发展。利用优势资源融合发展。开展“党建示范带创建”行动，鼓励党员在推进生态振兴中争当“先锋”，依托环天柱山内生态旅游资源优势，带头发展乡村旅游与精品民宿。加快推进民宿项目建设连片规划，串联起白马潭、天龙关、天仙峡等重点旅游景点，提档建设水吼万山乡村旅游休闲度假区，丰富生态康养、农事体验、休闲采摘等业态，带动村民就业、促进集体增收。目前，建设中高端民宿40余家，各类大众民宿和农家乐110余家，带动全镇800余人就业。盘活核心资源全面发展。坚持“党建引领、区域统筹、以强带弱、共享共赢”的总体思路，全面摸排和挖掘村级集体经济组织的各种闲置资产，聚焦土地、水面、房屋、林地、山场等核心资源，探索村级集体经济新业态，因村制宜、因时制宜实施“资源开发型”“资产盘活型”“产业带动型”“村庄融合型”“生产服务型”“生态利用型”等多种发展模式，形成“一村一策、一村一景”的发展格局。

　　健全“三种机制”，挥好发展“指挥棒”。聚焦制度保障，充分调动村干部干事创业主动性、创造性。建立激励机制。树立“多干少干不一样”目标导向，建立村级集体经济发展“承诺、践诺、晒诺”履职制度，明确村级集体经济发展奖励标准，推行村级集体经济发展与村干部年度考核、评先评优、待遇报酬挂钩，通过正向激励，激发村干部发展村级集体经济、带动群众增收、助力乡村振兴的积极性。完善培训机制。结合全镇村级集体经济发展实际定制特色培训课程，通过大户“讲”、专家“点”、干部“提”，引导村党组织深入挖掘本村资源禀赋，谋定发展方向。每季度举办一期抓党建促乡村振兴培训班，组织80余名村干部“走出去”，赴合肥市庐江县、岳西县河图镇和菖蒲镇及五庙和官庄等周边乡镇观摩学习村级集体经济发展的好经验好做法，通过“取经”“升级”，学习先进经验，拓宽发展村级集体经济路径。强化考评机制。把村级集体经济发展列入年终村级综合考核、村党组织书记抓基层党建述职评议、村干部绩效考核的重要内容，实行“月调度、季督查”工作机制，定期听取专题汇报，开展专项督导和工作研判，通过层层传导压力，倒逼责任落实。围绕抓党建促发展，举办驻村工作队、村党组织书记擂台比武，通过登台谈思路、亮成果、比创新，展示工作实绩，碰撞思想火花，激活村级集体经济发展动力。(胡磊)

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