天柱福元入选全国优选旅游项目名录

潜山网 · 发表于 2016-5-18 21:53:09

　　日前国家旅游局发布《关于印发2016全国优选旅游项目名录的通知》，综合考虑项目成熟度、开工条件、市场前景、示范引领和带动作用，并联合国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、招商银行、平安银行、兴业银行、浙商银行等等10家银行共同组织专家遴选出747个旅游项目，安徽省包括安庆市天柱福元乡村民宿休闲区、合肥市官亭生态园休闲度假区、池州市九华天池文化旅游休闲度假区在内的共22个重大旅游项目入选。

　　据悉，国家旅游局将会同有关银行积极推动优选项目建设落实，帮助项目单位解决投融资过程中的实际困难，为优选项目招商和融资做好服务工作;同时，旅游发展基金、贷款贴息资金将优先支持获得贷款的优选项目，相关银行各分行将优选项目纳入各分行项目储备库，积极开展项目评审工作，确保优选项目顺利推进，并在政策允许范围内给予优先支持。

　　天柱福元乡村民宿休闲区(亦称：大王山乡村旅游区)位于安徽省潜山县天柱山镇林庄村，属于国家5A景区天柱山的外围贫困山村。这是一片经济落后但生态良好的贫困山区(俗称：大王山)，项目区总面积9平方公里，涉及天柱山镇林庄村以及周边四公里范围内的天柱山镇天寺村、梅城镇双塘村、凤凰村，在册建档立卡贫困户达377户，贫困人口996人。

　　潜山县人民政府于2011年3月16日批准、批复《潜山县大王山休闲农业与乡村旅游发展规划》。依据规划，本项目通过“公司+科研院所+专业合作社+农户”的开发形式创新发展乡村民宿度假，力求打造成为当地百姓的幸福家园和长江中下游城市群居民向往的山村康养乐园。该项目一方面带动并指导大王山地区村民利用自家空置的“小洋房”式民居逐步改造为村民民宿，联手打造乡村民宿度假群落;另一方面与上海交大芳香植物研发中心等科研单位合作将村民荒废的田地逐步改造成芳香植物康复花园、铁皮石斛基地、天柱山原产名贵中草药种苗培育基地、山野菜基地等项目，由此带动整村脱贫致富。

　　一、本项目属于新开工的、符合旅游业转型升级要求的乡村旅游项目和新产品、新业态项目。这是全国第一家乡村民宿休闲区，既不是农家乐、又不是一般的乡村旅游，而是集山乡民宿度假、康体养生、户外活动、休闲农业、文化旅游、民俗体验和科普教育等多功能为一体的、能“望得见山、看得到水、记得住乡愁”的乡村养生民宿度假旅游目的地，与周边的天柱山、虎头崖、安徽省天柱山旅游度假区、全国特色景观旅游名镇天柱山镇形成差异化互补，并组合成以天柱山为龙头的复合型旅游目的地版块，对接天柱山旅游大市场和满足长江中下游城市群居民对返璞归真、康养休闲的需求，从而带动贫困山区的成片脱贫、发展致富。《中国旅游报》分别于2015年8月12日、11月9日用三个整版篇幅向全国推广。

　　二、项目已完成立项审批，有业主投资单位，具备开工建设条件，有融资贷款需求。项目产权明晰、业主明确。

　　1、潜山县人民政府，关于《潜山县大王山休闲农业与乡村旅游发展规划》的批复，潜政秘[2011]31号，批复日期：2011年03月16日;

　　2、潜山县发展改革委员会，备案文号：潜发改许可[2016]31号，批复日期：2016年02月29日;

　　3、土地预审意见，潜山县国土资源局，文号：潜国土资函[2016]11号;批复日期：2016年03月03日

　　4、规划选址意见书，潜山县城市规划局，文号：选字第34082420160008号;批复日期：2016年03月01日

　　5、环评，潜山县环境保护局，文号：潜环审[2016]34号;批复日期：2016年03月10日

　　6、安全评价，潜山县安全生产监督管理局，初审文号：潜安监[2016]21号，批复日期：2016年03月03日

　　7、节能评估，潜山县发展改革委员会于2016年3月25日对项目通过了节能评估审查。

　　三、项目规划概念设计在全国同类产品中处于领先水平，具有一定的引领性和示范性。

　　本项目委托全国著名的国家甲级规划院北京中科景元城乡规划设计研究院和海南省旅游发展研究会、海南境界旅游规划设计研究院共同编制高水平的旅游发展策划和规划。通过“公司+科研院所+专业合作社+农户”的开发形式创新发展乡村民宿养生度假，目标是在建设农民的幸福家园的基础上打造中外游客的康养乐园;集休闲农业、山乡度假、康体养生、户外活动、文化旅游、民俗体验和科普教育等多功能为一体的、能“望得见山、看得到水、记得住乡愁”的乡村民宿度假旅游目的地，与周边的天柱山、虎头崖、安徽省天柱山旅游度假区、全国特色景观旅游名镇天柱山镇形成差异化互补，并组合成以天柱山为龙头的复合型旅游目的地版块，对接天柱山旅游大市场和满足长江中下游城市群居民对返璞归真、康养休闲的需求，从而带动贫困山区的成片脱贫、发展致富。

　　这是全国旅游扶贫创新示范项目。天柱福元乡村民宿休闲区项目通过“公司+科研院所+专业合作社+农户”的多方合作共同参与的运营模式，探索一条通过创新发展乡村民宿度假群落带动整村性扶贫致富的路径，2015年10月18日—19日，全国干部驻村帮扶工作现场会在潜山县召开。会议期间，国务院扶贫办及全国28个省(市)及新疆生产建设兵团扶贫办负责人现场考察了天柱福元乡村民宿休闲区，对这种创新发展模式予以高度赞赏。

　　四、项目带动效益明显，能有效拉动投资、促进消费和增加就业。当地政府重视，是本地重点项目。

　　1、项目建成后，年接待游客100万人次、实现总收入12030万元，投资回收期18年。

　　2、项目建成后，将有效带动天柱山镇林庄村及周边四公里范围内的天寺村、梅城镇双塘村、凤凰村的经济发展，带动在册建档立卡贫困户377户，贫困人口996人脱贫致富。

　　五、符合国家产业发展政策，项目不含高尔夫、会所、别墅等建设内容。

　　六、本项目是采用PPP模式运作的旅游项目。

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